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        民族團結之花別樣紅

        甘孜日報    2020年10月09日

        我州稅務系統促進民族團結進步紀實

        稅務人員“一對一”輔導少數民族納稅人通過網上辦稅。

            ◎朱艷秋 志瑪娜姆 顏佳川 文/圖

           “藏族和漢族是一個***女兒,我們的媽媽叫中國……”這首《一個***女兒》,是一首膾炙人口的歌曲,歌詞所表述的,正是甘孜大地上各族兒女團結進步的真實情景。

           甘孜藏族自治州是我國最早成立的地區級少數民族自治州,建州70年來,生活在這片15.3萬平方公里土地上的藏、漢、彝、回、羌等20多個民族守望相助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起,譜寫了一曲曲共同團結奮斗、共同繁榮發展的樂章。這片土地上的甘孜稅務人,因地制宜構建和諧稅費征納關系助力經濟發展、改善各族群眾民生、促進干部隊伍團結奮進,用實際行動和實實在在的成效,為甘孜地區經濟社會發展、社會和諧穩定、民族團結進步貢獻了稅務力量。

           9月27日,在全省民族團結進步表彰大會上,國家稅務總局甘孜藏族自治州稅務局、國家稅務總局得榮縣稅務局、國家稅務總局甘孜縣稅務局、國家稅務總局石渠縣稅務局獲得“全省民族團結進步模范集體”稱號;國家稅務總局雅江縣稅務局一級行政執法員張婧獲得“全省民族團結進步模范個人”稱號。

           和諧征納關系 為發展營造良好環境

           “企業一路走來、不斷發展,離不開稅務干部一直以來的關心和幫助。”在有藏鄉田園美譽的鄉城縣,談起自己從一名個體經營者一步一個腳印發展成為從事酒店、建筑、食用菌加工等企業經營集團的法定代表人時,扎西集團董事長兼黨支部書記、第四屆四川省“優秀青年農民”龍熱深有感觸。在我州,像龍熱一樣,從事企業和個體經營的當地少數民族群眾越來越多,在現登記的3.83萬戶納稅人中,就有1.5萬戶個體工商戶是少數民族群眾。

           如何為數量龐大的少數民族納稅人執好法、服好務、收好稅,是我州稅務系統各級黨委班子和干部職工必須面對的一項重要工作。對此,州稅務局黨委書記、局長楊樺率先垂范,帶領懂藏漢雙語的稅務人員深入“同心同向”聯系寺廟——色達縣喇榮寺宣講稅收政策、輔導辦稅業務,確保稅費優惠政策措施惠及每一戶納稅人。目前,全州稅務系統已構建起以“聽得懂的政策宣傳、會操作的辦稅輔導、無障礙的辦稅窗口”為主要內容的個性化服務模式。

           通過采取印制、發放、推送藏漢雙語稅收政策宣傳資料和宣講視頻的方式,確保少數民族納稅人聽得懂、能明白各項稅費政策措施。減稅降費政策實施以來,全州稅務系統印制和發放藏漢雙語稅費宣傳資料10萬余份。今年,為了保障納稅人、繳費人第一時間掌握和弄懂支持疫情防控和復工復產各項稅費優惠政策,先后推出藏漢雙語宣講視頻3期,“非接觸式”輔導納稅人、繳費人享紅利、抗疫情。針對全州幅員遼闊,辦稅路途遠、來回成本高,冬季冰雪多、出行風險高等實際,大力推行“全程網上辦、一次都不跑”的辦稅服務措施。今年1至8月,全州涉稅事項網辦率達96.3%,其中發票“非接觸式”辦理比例達97.9%,“非接觸式”辦稅逐漸成為常態,稅費征納成本明顯降低。同時,在全州所有辦稅服務廳全面推行雙語導稅服務,設置藏漢雙語辦稅窗口26個、彝漢雙語辦稅窗口2個,切實為少數民族納稅人提供了優質、高效的辦稅服務。

           “為全州120萬各族干部群眾收好養命錢和治病錢,深感使命光榮、責任重大,一絲一毫都不敢怠慢。”這是不久前,州稅務局社會保險費和非稅收入科副科長李俊在州直機關“共產黨員示范崗”命名會上的發言。他的這一肺腑之言,表明了全州稅務干部做好社會保險費和非稅收入征收工作的決心。2018年國稅地稅征管體制改革以來,稅務部門不僅承擔著稅收征管職責,而且擔負著社會保險費和非稅收入征收任務。目前,全州社保參保合計約170萬人次,其中農牧民群眾約145萬人次。與此同時,全州稅務系統堅持以納稅人繳費人為中心的發展思想,依法征稅收費,竭誠優化服務,納稅人滿意度名列全省前茅,其中2019年排全省第1名。今年1至8月,依法減稅降費7.76億元,增長21.11%。連續多年圓滿完成稅費收入任務,稅費征納關系和諧友好,為甘孜地區跨越發展和長治久安營造了良好稅收環境。

           保障改善民生 助力各族群眾脫貧奔康

           我州是全國“三區三州”深度連片貧困地區之一。近年來,全州稅務系統充分發揮稅收政策職能作用和稅務干部自身主觀努力,積極助力各族群眾脫貧奔康。

           “作為一戶扶貧項目企業,能夠扎根高原、健康發展,離不開稅收優惠政策的扶持。”爐霍縣鮮水源農業開發有限公司財務負責人盛璇表示,2017年以來,該公司僅增值稅就減免了12萬元,對于小微企業來講,省下來的每一分錢都是再生產的強勁動力。鮮水源農業開發有限公司成立于2016年10月,占地200余畝,有293個蔬菜種植大棚,其中289個棚按每個棚每年3萬元的標準給88個貧困村和83個非貧困村“分紅”,為當地群眾穩定脫貧、增收致富注入了強大動力。

           “稅務人員的優質服務,讓我們在辦理發票業務方面省了不少心。”道孚縣綠洲現代農業科技有限公司辦稅人員小劉說,該公司生產的萵筍和“黑土豆”,之所以能遠銷北京、上海、香港、泰國等國內外市場,是稅務部門助了“一臂之力”。而在四川省海拔最高、地理位置最偏遠的石渠縣,一直以來,當地干部群眾生活的所有蔬菜都是從外地運來,不僅價格貴還不新鮮。2018年4月,石渠太陽部落生態農業發展有限公司成立,搭建冬暖式日光溫室蔬菜大棚,結束了石渠茄果類蔬菜只開花不結果的歷史,種植出黃瓜、萵筍、番茄、辣椒、豇豆等蔬菜。為幫助公司試種蔬菜,石渠縣稅務局傾情傾力為其提供稅收服務。今年1至8月,企業已享受增值稅優惠45萬元。

           “黨給我們派來了一個彝族好干部,幫助我們脫貧致富過上了好日子。”在有“生命禁區”之稱、海拔4300米的石渠縣起塢鄉覺悟一村,兩年前還是貧困戶的43歲牧民所扎,說起駐村第一書記羅榮時贊不絕口。羅榮的工作單位是石渠縣稅務局,老家在涼山彝族自治州冕寧縣,因為工作和脫貧攻堅,讓這位彝族漢子和藏族群眾走到了一起。他擔任駐村第一書記以來,通過深入調查研究,根據當地水草豐沛、群眾放牧經驗豐富的特點,創新推行“鐵牛制”扶貧產業,即由政府出資為每戶牧民引進產奶好、壽命長的5頭新品種牦牛,與原有牦牛交配改良,拓寬并形成固定的奶產品銷售渠道,為牧民穩定脫貧、致富奔康提供了長遠的產業支撐。2019年,該村已脫貧摘帽。

           據了解,自脫貧攻堅以來,全州稅務系統共派出45名黨員干部擔任第一書記或駐村干部,幫扶的32個貧困村、500余戶貧困戶已全部如期脫貧摘帽。其中,爐霍縣稅務局派駐泥巴鄉次郎村、被當地群眾親切稱為“膠鞋書記”的陳旺自掏腰包承包30畝土地試種黑青稞,成立農民合作社,引進食品公司研發“泥曲”牌原生態黑青稞系列食品,使全村戶均增收2900元,人均增收500元,陳旺被評為全省優秀第一書記、全省先進工作者;稻城縣稅務局派駐木拉鄉麻格同村的第一書記黃劍讓該村的蟲草、松茸、貝母等土特產品在網上熱賣;康定市稅務局派駐麥崩鄉高梧村的第一書記雷建宏幫助村民改善交通、飲水、入廁等基礎設施,發展蒙古豆、花椒、木耳等種植產業,使村容村貌和群眾生活煥然一新……

           2012年以來,全州稅務干部與3905戶、16409名農牧民群眾“結對認親”,聯系32座寺廟開展“同心同向”工作,與33個村黨支部開展“共建共創”活動。每年安排3500余人次背包進村開展群眾工作。稅務人員幫助的貧困學生澤仁拉姆、珍瑪拉初等已經通過考試參加工作,阻斷了貧困代際傳遞;聯系寺廟年龍寺被評為“和諧寺廟”,喇榮寺建起了“干僧之家”;聯系的色達縣大則鄉厚門村榮獲我州第一批“民族團結進步示范村”,通過一系列的民族團結共建和幫貧濟困工作,稅務人員與各族群眾結下了深厚友誼。

        加強隊伍建設 增強稅務系統凝聚力

           “來自甘肅張掖的張劍飛,動員在蘭州大學附屬醫院工作的妻子一起到白玉縣工作;來自江蘇徐州的胥翱翔帶上妻子和女兒一起到甘孜工作生活;來自德陽的稅務干部林剛與當地的藏族女孩俄瑪措結婚生子……”在談起民族團結這個話題時,州稅務局機關服務中心工作人員、“全州民族團結進步先進個人”丹巴下姆一下子講出了許多感人的故事,這些故事的背后,既反映了民族團結的成果,也折射出甘孜稅務系統強大的凝聚力。

           我州稅務系統現有在職人員1225人,離退休老同志364人。其中:在職人員平均年齡42歲,少數民族占50.37%,將近72%的漢族干部來自外地。多年來,該系統一直把民族團結進步作為工作的重點,讓團結進步成為工作的“動力源”。

           事成于和睦,力生于團結。面對惡劣的生存環境,大力建設“和諧稅務”成了州稅務局黨委班子的頭等大事。近年來,州稅務局黨委千方百計為海拔3000米以上縣局實施取暖、飲水、供氧“三大民生工程”,為州局機關和18個縣(市)局建設職工食堂、圖書閱覽室、健身活動室,成立書畫攝影協會、讀書協會,開展“全員讀書、全員健身”活動,讓來自“五湖四海”的稅務干部在共同工作、生活和學習中,充分感受“漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各民族之間相互離不開”的濃濃親情,選擇堅守高原、奉獻稅收的信仰和使命。

           針對甘孜州干部職工患病率高達48%,人均壽命低于全國平均壽命12.3歲的嚴峻現實,州稅務局黨委定期組織干部職工進行高原性疾病體檢,保障干部職工生命健康;建立并落實定期走訪慰問機制,著力幫助離退休老同志和困難職工解決實際問題,增強了各民族干部對“甘孜稅務大家庭”的認同感和歸屬感。

           在穩定干部隊伍的同時,提高各民族干部素質是州稅務局黨委長抓不懈的另一件大事。近年來,采取“請進來、送出去”等方式,委托大專院校舉辦培訓班和邀請專家學者作專題輔導,大抓能力素質提升工程,實現了人均參加2期不低于40天脫產培訓的目標。建立正向激勵機制,鼓勵各族干部學習成才,全系統干部職工大專以上學歷比例達96.98%,先后有30人取得研究生學歷,42人取得“三師”資格證,3人入選稅務總局專業人才庫,65人入選省稅務局專業人才庫。

           此外,全州稅務系統堅持“好干部”標準,大力培養選拔優秀少數民族干部。近三年,共提拔16名少數民族干部擔任科級以上領導職務,占提拔干部總數的59%,18名縣(市)局長中有12名是少數民族干部;先后有10名少數民族干部成長為副縣(處)級領導干部,實現了各民族干部共同成長進步。

           州稅務局黨委書記、局長楊樺表示,將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央第七次西藏工作座談會精神,堅決落實省委書記彭清華在甘孜州成立70周年慶祝大會上的講話精神,在稅務總局、省稅務局和州委、州政府的堅強領導下,發揚“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神,以更大的決心、更實的行動,讓民族團結的稅務之花在康巴高原常開長盛,永不凋零。

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